Barn på flykt sällan ankare för familjen
Varje år kommer mellan 250 och 350 ensamma flyktingbarn till Sverige. Det uppmärksammas i en artikel i Metro den 16 oktober. Metro ger två exempel på anledningar varför flyktingbarn kommer själva. Det ena är att de är "ankarbarn" som ska möjliggöra för föräldrar att komma efter. Det andra är att de ska få utbildning och skicka hem pengar. Enligt Rädda Barnen är inget av exemplen den främsta anledningen, utan att barnen har skickats utomlands för att räddas undan konflikter.
Den 16 oktober publicerade tidningen Metro en artikel om att Migrationsverket ska bli snabbare att besluta om uppehållstillstånd för ensamma flyktingbarn. Hittills har myndigheten skjutit på beslutet i väntan eventuella upplysningar om var föräldrarna kan finnas. Enligt artikeln kommer mellan 250 och 350 ensamma flyktingbarn till Sverige varje år, de flesta från Somalia och Irak. I artikeln anges två förklaringar till att barn flyr ensamma:
"Några skickas som ankare så att övriga familjen senare kan komma hit som barnets anhöriga. Andra sänds hit med hopp om att få en utbildning för att sedan kunna skicka hem pengar." ("Ensamma flyktingbarn ska få snabbare besked" Metro 2000-10-16).
Enligt studien "Separated children coming to Western Europe" är emellertid ingen av de två förklaringarna den vanligaste orsaken till att barn skickas iväg själva. Syftet är oftast att anhöriga skickar iväg barn för att rädda dem undan väpnade konflikter eller andra politiska eller sociala oroligheter. Studien är gjord av "The Save the Children Fund" och presenterades i september på ett seminarium i Stockholm som arrangerades av Rädda Barnen och UNHCR.
Ankarbarn eller flyktingbarn
Uppgifterna i Metro om ensamma flyktingbarn i Sverige kommer från Migrationsverket. Torsten Jansson, journalisten som skrivit artikeln i Metro, säger att Migrationsverket tydligt framhävde de två orsaker som nämns.
Rigmor Långström, som arbetar med barnfrågor på Migrationsverket, säger att myndigheten sällan får reda på det avgörande skälet till flykten i enskilda fall. Ofta hänvisar flyktingarna till den allmänna situationen i hemlandet. Av Migrationsverket statistik framgår att de flesta barnen kommer från Irak och Somalia. Rigmor Långström säger:
- Helt klart är att den grundläggande orsaken till att barnen sänds iväg den hopplöshet och brist på framtidstro som präglar situationen i dessa länder. Det vidare syftet med att sända iväg barnen kan vara just det som exemplifieras i artikeln. Helt klart förekommer det "ankarbarn", det ser vi när ansökan om familjeåterförening kommer in, men i hur stor utsträckning vet vi inte.
Enligt Rädda Barnens kartläggning är så kallade ankarbarn ovanliga.
- Det är givetvis en kombination av orsaker att flyktingbarn kommer ensamma. Den förhärskande orsaken är att man kommer från länder där det finns krigshärdar. Det är idag ganska ovanligt med ankarbarn. Jag har ingen statistik men det handlar om ett fåtal. Tidigare var det möjligt för ensamma barn att få familjeåterförening. Idag är det svårt eftersom man i stället arbetar för en familjeåterförning i hemlandet, säger Eva Larsson Bellander på Rädda Barnen.
Eva Larsson Bellander får medhåll av Michael Williams vid Flyktinggruppernas och Asylkommittéernas Riksråd, FARR.
- Föreställningen om ankarbarn fungerar inte i praktiken. Politiken idag bygger på ett återförenande i hemlandet. Praxis utgår från barnets bästa, vilket anses vara att leva med sina föräldrar, och om möjligt i föräldrarnas hemland. De flesta barn kommer dessutom från länder där det är krig, inte länder som har det fattigt.
Även George Joseph på Caritas Sverige menar att det är ovanligt att barn kommer enbart som "ankarbarn", även om de menar att det förekommer.
- Ensamkommande barn är inte ett problem som kan förklaras med en eller två orsaker. Men den främsta orsaken att barn skickas iväg är att de har behov av skydd, att någon i familjen ska överleva.
Fråga om skydd
Migrationsverket misstänker att alltfler unga flyktingar ljuger om sin ålder när de kommer till Sverige. En asylsökande som är under 18 år, och saknar sällskap av sin vårdnadshavare, ska enligt FN:s barnkonvention betraktas som ett barn. Personen får därmed i princip inte avvisas från Sverige utan att kontakt med någon anhörig upprättats.
- Det finns ingen statistik på hur vanligt det är att barn ljuger om sin ålder. Det finns antagligen visst fog för att det skulle vara så eftersom en person som betraktas som barn inte kan avvisas om man inte kan hitta en vårdnadshavare, säger Marie Andersson pressansvarig på Migrationsverket.
Hon fortsätter:
- Ofta är det så att familjen far illa men att barnen inte är förföljda. De flesta barn som får uppehållstillstånd i Sverige får det av humanitära skäl
Samtidigt visar Rädda Barnens rapport att asylhandläggare sällan betraktar barns uppgifter om att de varit förföljda som trovärdiga.
Uppskattningsvis finns omkring 100 000 ensamkommande flyktingbarn under 18 år i Västeuropa. Majoriteten av de ensamkommande barnen är mellan 14 och 17 år. Andelen flickor har blivit allt fler och utgör nu omkring en tredjedel.
Källor och mer information
"Separated children coming to Western Europe : why they travel and how they arrive 2000 London", The Save the Children Fund, 2000
"Separated children seeking asylum in Europe", Rädda Barnen och UNHCR 2000 Stockholm
Rädda Barnen
Eva Larsson, eva.larsson-bellander@rb.se
Rädda Barnen: http://www.rb.se/
Migrationsverket
Rigmor Långström, c.rigmor.langstrom@migrationsverket.se
Migrationsverket: http://www.migrationsverket.se
Caritas Sverige
George Joseph (flyktingsamordnare)
tel: 08-55 60 20 00, gjoseph@caritas.se
Caritas Sverige: http://www.caritas.se/
Flyktinggruppernas och Asylkommitternas Riksråd, FARR.
Michael Williams (ordförande): j-m.williams@pi.se
FARR: http://hem2.passagen.se/asylum